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Le départ d'Aziz Akhannouch de la présidence du gouvernement, ce samedi, n'a pas seulement marqué la fin d'un mandat gouvernemental de cinq ans, mais aussi une étape pour évaluer une expérience politique marquée par le lancement de réformes sociales et économiques d'envergure, dans une période internationale des plus tumultueuses, et le début d'une nouvelle ère où la responsabilité de la poursuite de ces chantiers incombe à la Présidente du gouvernement, Fatima Ezzahra El Mansouri.
Depuis le siège de la présidence du gouvernement au Mechouar Es Saïd à Rabat, la cérémonie de passation de pouvoir entre Akhannouch et sa successeure, Fatima Ezzahra El Mansouri, a constitué un moment institutionnel résumant le transfert de responsabilité. Cependant, elle soulève également une question plus vaste qu'un simple changement à la tête de l'appareil exécutif : sur quoi la nouvelle équipe gouvernementale va-t-elle s'appuyer, et comment gérera-t-elle le bilan de cinq années de programmes et de réformes ?
Le gouvernement Akhannouch a entamé son mandat dans un contexte exceptionnel, marqué par les répercussions de la pandémie de Corona, la hausse des prix sur les marchés internationaux, la guerre en Ukraine, ainsi que des années de sécheresse successives qui ont exercé des pressions sur l'économie nationale et le pouvoir d'achat des ménages. Néanmoins, le gouvernement a choisi de continuer à investir dans les chantiers sociaux, au lieu de se limiter à la gestion des contraintes conjoncturelles.
La généralisation de la protection sociale a été l'un des principaux aspects de cette expérience, à travers l'élargissement de la couverture maladie, le lancement du soutien social direct au profit d'environ quatre millions de familles, l'approbation du soutien direct au logement, et l'élargissement de l'accès aux programmes de soutien aux catégories vulnérables. Ces mesures ont reflété une orientation vers le renforcement de la présence de l'État dans la protection des familles et l'élargissement de sa portée d'intervention sociale.
Parallèlement, le gouvernement a augmenté les ressources allouées à la santé et à l'éducation, lancé des programmes de réhabilitation des établissements de santé et d'amélioration de la qualité de l'enseignement, tandis que le dialogue social a servi de levier pour l'approbation d'augmentations de salaires et l'amélioration de plusieurs situations professionnelles. Ces choix ont fait de la dimension sociale l'un des thèmes centraux du mandat gouvernemental qui prend fin.
Sur le plan économique, le gouvernement a misé sur l'investissement public et privé, a fourni un nouveau cadre pour la stimulation de l'investissement, et a œuvré à renforcer l'attractivité du Maroc pour les investisseurs, parallèlement au développement du tourisme, des exportations et des industries nationales. Il a également réussi à renforcer les ressources de l'État et à améliorer ses équilibres financiers, garantissant la disponibilité des moyens nécessaires au financement des politiques publiques.
Cependant, l'héritage gouvernemental ne se mesure pas uniquement au volume des budgets ou au nombre de programmes lancés, mais aussi à sa capacité à perdurer et à obtenir des résultats tangibles. Les dossiers de l'emploi, du pouvoir d'achat, de la qualité des services publics et de la réduction des disparités territoriales demeurent des défis existants, qui exigent de la future équipe gouvernementale de redoubler d'efforts et d'améliorer l'efficacité des politiques adoptées.
De ce point de vue, Fatima Ezzahra El Mansouri assume une lourde responsabilité, non seulement parce qu'elle est appelée à lancer un nouveau programme gouvernemental, mais aussi parce qu'elle doit garantir la continuité des réformes qui sont devenues une partie des attentes des citoyens, renforcer leur efficacité, et traiter les déséquilibres qui limitent encore leur impact.
D'autant plus que Sa Majesté le Roi, dans son discours d'ouverture du Parlement, a souligné la nécessité de poursuivre les réformes et d'œuvrer à la réalisation du développement et à la réponse aux besoins des citoyens. Cette directive place la continuité au cœur de la responsabilité gouvernementale, ce qui implique la préservation des acquis, l'accélération des chantiers ouverts, et la transformation des potentiels économiques en opportunités réelles d'emploi et de vie digne.
Entre le bilan d'un gouvernement qui part et les aspirations d'un gouvernement qui commence, le pari essentiel est que la fin du mandat gouvernemental ne se transforme pas en la fin d'un parcours de réformes. Le gouvernement El Mansouri parviendra-t-il à faire de ce qui a été réalisé sous le règne d'Akhannouch une base pour un nouveau départ, et à ajouter à ce bilan des réalisations qui répondent aux attentes des Marocains, ou le test de la continuité sera-t-il plus difficile que le test du lancement des réformes ?
